当好换届“五大员” 扎实做好前期准备工作

自村（社区）“两委”班子换届工作启动以来，阿里地区各级党组织高度重视，认真组织当好组织员、宣传员、调研员、验收员、审计员“五大员”，扎实有效做好村（居）“两委”换届前期准备工作。

当好“组织员”精心安排部署。阿里地委高度重视村（社区）“两委”换届工作，切实发挥党委总揽全局、协调各方作用，及时成立了以地委书记为组长的领导小组，抽调精干力量组建了地区换届办和7个指导检查组。各县各乡（镇）及时响应，逐级成立了领导机构和工作机构，为做好换届工作提供了组织机构保障。地区换届办紧紧围绕调研摸底、应急演练、软弱涣散整顿、离任审查、谈心谈话、县级联审等重点内容，研究制定《阿里地区村（居）两委换届前期准备工作方案》，明确重点工作和时间节点，及早谋划、超前部署工作，稳步有序推动村（社区）“两委”班子换届工作。

当好“宣传员”营造良好氛围。坚持把宣传教育贯彻始终，各县积极发动乡（镇）党委、村（居）第一书记、驻村工作队和乡村振兴专干，切实发挥组织优势，采取集中宣讲、走村入户等形式。发放宣传资料1860份、悬挂横幅张贴标语320余条，大力宣传村（社区）“两委”换届工作重要意义、政策规定以及换届纪律，把党的声音和中央精神直达基层“神经末梢”，广泛调动广大党员群众参与换届工作的积极性和主动性，着力构建人人支持、人人参与、人人监督换届选举的工作格局。

当好“调研员”掌握村情民意。地委组织部及时组建以组织部长为组长的调研组，深入7县部分村（社区）开展换届工作调研活动，逐村调研分析、议定应对措施、开出治病良方，为科学谋划部署换届工作掌握第一手资料。各县委组织部联合乡（镇）党委深入各村（社区），采取“听、评、访、查”等相结合的形式，全面准确摸清各村（社区）基本情况，客观评估村（社区）“两委”班子运行情况及班子成员个人履职情况，逐村建立“一村一卡”信息台账，为精准施策奠定良好基础。

当好“验收员”抓好整顿晋级。坚持把整顿软弱涣散基层党组织工作作为村（社区）“两委”班子换届选举的前置程序，地委组织部及时制发《关于开展2020年软弱涣散基层党组织整顿验收工作的通知》，明确验收标准、工作要求。各县委组织部联合乡（镇）党委组建专门力量，深入15个软弱涣散村级党组织，严格按照验收指标，采取实地检查、查阅资料、民主座谈等形式，逐条逐项开展整顿验收和党员群众满意度测评。截至目前，全地区15个软弱涣散村级基层党组织全面通过整顿验收，党员满意度均在95%以上、群众满意度均在89.3%以上。

当好“审计员”清理村级财务。各县统筹组织、民政、财政、审计等部门，组建村干部离任审计组，按照“依法依规、实事求是”的原则，围绕近3年来村级集体财务收支、债权债务、上级拨款和惠民资金管理使用、产业建设项目管理使用、集体资产资源管理和经济组织收支等内容，集中开展审计、清理工作，规范村级财务管理使用，形成审计报告7个，对各村（社区）村级班子经济责任进行了精准画像，及时公示财务明细账目和审计结果，向群众交一本“明白账”，接受广大党员群众监督。