近年来,西藏噶尔县聚焦“四件大事”聚力“四个创建”,以“五共五固”军地共建为抓手,推动边境党建与守土固边、乡村振兴、民族团结深度融合,为筑牢祖国西南安全屏障持续厚植根基、注入动能。
强组织固根本 在边境一线筑起钢铁堡垒
牢固树立大抓基层鲜明导向,坚持人往基层走、钱往基层投、资源往基层倾斜,推动组织根系深扎边境一线。抓实“五共五固”凝聚军地合力。推行“双向进入、交叉任职”,互派边境向导员、党建指导员,实现“组织共建、党课共上、巡边共走、民生共帮”。建立“连队+村居+护边员”三级联动机制,探索出“五边工作法”,同步推进智慧边防建设。推动组织规范提升治理效能。县委坚决扛起强边固边主体责任,建立县级干部包联抵边村台账,每年专题研究边境党建工作,县委主要领导多次深入边境村蹲点调研、现场破题。持续排查整顿软弱涣散基层党组织。同时,严格规范“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内政治生活,建立村干部坐班值班、民事代办、党务公开等制度,边境一线党组织标准化规范化率达100%。优化治理体系推进和谐善治。打造“县委-乡(镇)党委-边境村党组织-抵边网格小组-党员中心户”五级组织链条。落实“网格集事、支部议事、党员干事”机制,实现“大事不出乡、小事不出格”。建立“一村一警”制度,常态化开展法治宣传、矛盾纠纷排查调处,边境社会大局持续和谐稳定。

兴产业筑屏障 在雪域高原绘就富民画卷
坚持把产业富民作为兴边稳边的硬支撑,推动党组织站在经济发展最前沿,让边民的腰包鼓起来、日子好起来。支部领办实体激发发展内生动力。大力推行“党组织+合作社+农牧民”发展模式,村党组织牵头领办民族手工编织、砂石加工、糌粑加工、短期育肥、工程机械租赁等专业合作社6家,辐射带动1100余户边境农牧民群众入股分工,实现“户户有股份、人人有分红”。2025年索多村金牦牛合作社通过砂石加工、商业楼租赁等方式实现收入446万元,集体经济“造血”功能显著增强。党员带头示范引领群众致富。在兴边富民的生动实践中,噶尔县涌现出一批带头致富、带领群众共同致富的党员先锋。党的二十大代表尼吉同志身残志坚,通过藏鸡养殖实现鸡蛋年销售收入超10万元。在自身致富的同时,其主动向村民赠送鸡苗、传授养殖技术,带动群宗、拉卓、德吉等村民共同致富。目前,典角村村民人均年收入已提升至3万余元。据统计,2025年全县组织开展装载机驾驶、藏鸡养殖、家庭旅馆经营等实用技能培训15期,2000余名边民群众实现就近就地就业,人均增收超过5000元,真正实现了“安居在边境、富足在边境、扎根在边境”。优化基础设施补齐发展短板。聚焦牧区生产出行、种植养殖等发展短板,分批实施重大基础设施项目,打通产业发展“最后一公里”。2026年全县实施边境基础设施项目19个,如实施门士乡门士村亚姆普桥梁建设项目,彻底解决夏季草场雨水冲毁道路导致的群众出行难、生产运输损耗大问题。

铸精神聚合力 在边关热土传承红色基因
坚持思想铸魂、精神赋能,用红色基因砥砺守土固边之志,让信仰之光照亮边境一线。深挖红色故事,让红色资源“活”起来。噶尔县红色资源丰富,县委组织人员力量深入走访老民兵、老边防、老党员,抢救性挖掘既往历史,系统整理出白玛吾金三十八年独自守护鲁玛大桥、嘎玛次仁25年间守边巡逻、罗布加参十几年如一日恪尽职守、尼吉身残志坚带领村民脱贫致富等先进事迹,为党性锤炼提供了鲜活教材。打造红色路线,让红色地标“串”起来。依托边境党建红色长廊打造“红色守边·忠诚铸魂”党建体验路线,以鲁玛大桥守桥老人故居、对印自卫反击战旧址、典角村村史馆等红色地标为依托,营造“抬头见红、移步学红、躬身践红、实干传红”的浓厚氛围;设计推出“雪域初心传承线”一日游、半日游两条精品研学路线,沿途建设红色教育点位11个,使党员在边走边看边听中接受党性锤炼,让边境党建红色长廊成为可视化、可体验的红色教育课堂。用好红色阵地,让红色基因“传”下去。依托红色线路和红色阵地,常态化组织党员干部开展红色教育。2026年以来共开展“重走巡边路”“边境线上忆初心”等教育活动20余场次,1000余名党员在教育中淬炼初心、升华自我。开展“小小讲解员”“红色故事进校园”活动,培养青少年爱国守边情怀。组建“马背宣讲团”“帐篷红色夜校”,把党的政策、红色故事送到抵边牧场、执勤卡点、牧民帐篷。2025年以来,累计开展巡回宣讲210余场次,覆盖群众8000余人次。
促团结凝人心 在祖国边陲浇灌和谐之花
始终把铸牢中华民族共同体意识融入边境党建全过程,以团结之力汇聚守边兴边合力。强化宣传教育。深入实施“九个一”民族团结进步创建工程,建成互嵌式示范村5个,设置民族团结宣传标语、文化墙、宣传栏280余处,营造浓厚的民族团结氛围。组建“石榴籽”宣讲队,走村入户开展“感恩共产党、共守边境线”“民族团结一家亲”等宣讲300余场次,受教育群众达2万余人次。在全县中小学校开设民族团结进步教育课程,举办主题班会、演讲比赛等活动,引导各族青少年从小树立“三个离不开”思想。搭建交融平台。依托“五共五固”军地共建平台,常态化开展“民族团结一家亲”活动,“格桑家园”军民共建超市提供平价物资,扎西岗镇军民融合澡堂解决生活难题……通过开展“设施共用、活动共办、成果共享”等活动,军地携手戍边合力愈发坚实。近年来,噶尔县扎西岗镇典角村先后获得“第五届全国文明村镇”“第八批全国民族团结进步示范区示范单位”等荣誉称号。加强寺庙创建。噶尔县坚持把寺庙作为民族团结进步创建的重要阵地,依托扎西岗寺珍藏的西藏和平解放后中央首个代表团赠予的一面民族团结锦旗,开展“机关带寺”活动,建立党员干部与寺庙僧人结对帮扶台账,常态化送医送药、走访慰问,教育引导宗教界人士和信教群众自觉维护民族团结、反对分裂。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。站在新的历史起点上,噶尔县将持续巩固拓展边境党建工作成果,以更加坚强的组织、更加兴旺的产业、更加深厚的团结,筑牢边境安全稳定屏障,绘就兴边富民的壮美画卷,让鲜红的党旗在世界屋脊高高飘扬!