截至2024年7月16日上午9时,第二轮自治区生态环境保护第三督察组向我地区移交9批15起群众信访举报案件,涉及噶尔、普兰、日土、革吉、改则5县,其中噶尔县9件,普兰县1件,日土县1件,革吉县1件,改则县3件。主要环境问题为:噪声问题6个,水问题2个,大气问题1个,生活垃圾问题2个,大气、噪声问题1个,生态、水、生活垃圾问题1个,其他问题2个。截至目前,累计转办案件15件。
目前,已办结销号9个,其中属实案件6个,不属实案件3个。
地区配合第二轮西藏自治区生态环境保护
督察工作领导小组办公室
2024年7月16日
附表
第二轮自治区生态环境保护第三督察组信访举报转办案件办理情况公示一览表
截至2024年7月16日
序号 |
受理编号 |
交办问题基本情况 |
行政区域 |
污染类型 |
调查核实情况 |
是否属实 |
处理和整改情况 |
是否办结 |
责任人被处理情况 |
1 |
FD20240703001 |
红柳花路靠近狮泉河公厕斜对面泡泡酒吧(原星星地堡)存在严重的噪声扰民现象,每天0点到4、5点,周末早上甚至延续到6、7点,手机APP测试最大值为83分贝,平均值74分贝,最小值62分贝。6月22日之前向多家部门(110、环保、城管、文化局、警务站、市民服务热线12345、融媒体)反映此情况,相关部门进行2次联合执法、分贝测试,问题一直没有得到解决。希望尽快解决噪声问题,睡个安稳觉。 |
噶尔县 |
噪声 |
7月5日,西藏阿里生态环境监测中心分别于0时26分、1时06分、2时02分,在该酒吧周边四个边界点位连续开展3次噪声监测,监测数据显示,泡泡酒吧东侧大门正前方及南侧区域噪声超标。经初步整改后,7月10日,以现场督办形式,西藏阿里生态环境监测中心再次对该酒吧进行噪声监测,发现该酒吧东侧正门和西侧区域噪声依然存在噪声超标情况。 |
属实 |
7月5日,相关部门对该酒吧下达《责令限期改正通知书》,要求酒吧负责人限期整改。目前,酒吧已在正门出入口加装隔音门,安排专人负责开关,减少噪音外泄污染,同时在酒吧大门、窗户等区域安装“超强加厚酒吧隔音帘”,增强隔音效果。酒吧负责人签订噪声污染防治承诺书,承诺后续将按照相关规定要求,在运营过程中,降低音响功率,杜绝噪声污染。7月12日凌晨,西藏阿里生态环境监测中心先后3次对该酒吧进行整改后噪声监测,数据显示,东侧噪声分别为53.7、51.8、46.9分贝,南侧分别为36.9、41.2、45.0分贝,西侧分别为41.9、39.8、38.8分贝;13日凌晨,再次进行复核监测,东侧噪声分别为44.2、44.5、45.3分贝,南侧分别为39.8、39.0、38.0分贝,西侧分别为45.8、44.4、42.3分贝。连续两次监测结果表明,东侧区域噪声符合城市4a类声环境功能区夜间55分贝限值标准,西、南侧符合2类声环境功能区夜间50分贝限值标准。针对上述情况,7月13日,噶尔县组织相关部门对周边住户开展覆盖式满意度调查,发放《自治区生态环境保护督察群众信访举报转办案件整改工作满意度测评表》52份,群众满意度为100%。 |
是 |
无 |
2 |
FD20240704001 |
阿里地区普兰县霍尔乡圣湖(玛旁雍错)周边,游客人员乱扔垃圾。 |
普兰县 |
生活垃圾 |
7月5日,普兰县组建由霍尔乡、文化和旅游局等部门组成的联合调查组,先后4次前往玛旁雍错景区周边实地核查,发现景区部分区域存在生活垃圾处理不及时情况。 |
属实 |
普兰县对旅游公司进行批评教育,责令立行立改。霍尔乡联合县文化和旅游局在玛旁雍错景区开展“文明旅行无处不在、绿色出行从我做起”主题宣传活动,出动12人,清理生活垃圾3袋,张贴海报4张。景区运营管理公司制定《阿里冈仁波齐玛旁雍错景区环保长效机制》,以旅游旺季(4月至10月)每天1次、淡季(11月至次年3月)每周1次的频次对景区生活垃圾进行清理、收集和转运,并在重要节点开展垃圾清理专项行动,保障整改成效。目前,景区垃圾已清理完毕,普兰县对周边群众和游客发放《自治区生态环境保护督察群众信访举报转办案件整改工作满意度测评表》11份,群众满意度为100%。 |
是 |
无 |
3 |
FD20240704002 |
阿里地区税务局后面环城北路市区内私人违建土墙羊圈。周边特别臭,影响到我们的生活。 |
噶尔县 |
大气 |
7月6日,组织噶尔县及地区相关部门现场核查,发现私建羊圈1处,占地面积约87㎡,饲养牲畜21头(只),现场存在恶臭气味。该羊圈由地区象雄文旅集团有限公司办公用地转为私人饲养区,土地用途发生变化。 |
属实 |
噶尔县相关部门向阿里地区象雄文旅集团有限公司下达《责令改正违法行为决定书》,责成企业严格落实用地批复要求,规范办公用地管理。7月12日,噶尔县人民政府组织相关部门完成土墙拆除、粪污清理和羊圈消杀等工作。目前,该问题已完成整改,噶尔县向周边居民发放《自治区生态环境保护督察群众信访举报转办案件整改工作满意度测评表》12份,群众满意度为100%。 |
是 |
无 |
4 |
FD20240704003 |
高原驾校斜对面有个黄色挖掘机,挖掘机进行作业时,声音特别大,周边房子和窗户都在震。 |
噶尔县 |
噪声 |
7月5日,噶尔县实地核查,发现停放黄色挖掘机1台,属阿里地区铭亮商贸有限公司所有,附近无项目施工作业区域。经走访问询,挖掘机于7月4日下午4时、7月5日下午2时维修、调试产生噪声和震动。 |
部分属实 |
7月6日,噶尔县现场督促阿里地区铭亮商贸有限公司转移挖掘机,问题已整改完成。噶尔县向周边居民发放《自治区生态环境保护督察群众信访举报转办案件整改工作满意度测评表》10份,群众满意度为100%。 |
是 |
无 |
5 |
FD20240704004 |
革吉县民俗一条街周边住户家水井,从去年开始至今有恶臭,无法饮用。怀疑是因为下水管道渗漏导致地下水污染。 |
革吉县 |
水 |
7月5日,革吉县开展实地核查、入户调查工作。经核查,该区域共148户417人,群众自建水井76座,17座水质浑浊(其中,12座水体存在异味)。 |
属实 |
为保障群众安全饮水,革吉县在民俗一条街周边设置7处集中供水点并安排专人对7处集中供水点开展日常巡护。西藏阿里生态环境监测中心完成民俗一条街周边17座水井的采样工作,目前正开展水质样本分析,待出具水质监测结果。同时,革吉县正在修改完善《阿里地区革吉县智慧管网一期项目初步方案》,计划对污水收集管网漏损情况进行检查,并结合水质监测报告,分析研判水质恶臭与管网渗漏是否有关,查明原因后,采取针对性措施进行整改。 |
否 |
无 |
6 |
FD20240706001 |
阿里地区文化路电力退休基地,院内卫生特别差,租房人员到处乱扔垃圾。 |
噶尔县 |
生活垃圾 |
7月7日,噶尔县实地核查,发现阿里地区文化路电力退休基地院内街道存在零散生活垃圾。 |
属实 |
7月7日,噶尔县组织纵横环卫公司现场清理打扫,小区垃圾问题已整改完成。为巩固整改成效,藏布社区研究制定《关于狮泉河镇电力小区院内环境卫生管理制度》,规定每两天对退休基地院内进行1次全面清扫,并由网格员定期进行监督检查、建立台账,发现问题及时督促提醒。同时加强住户群众的教育引导,发现乱扔垃圾行为的及时采取批评教育等措施进行制止、引导。7月9日,噶尔县向社区居民发放《自治区生态环境保护督察群众信访举报转办案件整改工作满意度测评表》10份,群众满意度为100%。 |
是 |
无 |
7 |
FD20240707001 |
改则县洞措乡确登村砂石场,于2020年开始运营,但截至2022年仅办理大部分手续,目前该砂石场由村委会洛某运营,希望核查该砂石场手续是否齐全。 |
改则县 |
其他 |
7月8日,改则县组织县生态环境保护督察整改专班、自然资源、生态环境、水利、林草5家单位实地核查,发现该砂石场手续齐全。 |
不属实 |
该砂石场环境影响评价、水资源论证、河道采砂许可等相关手续齐全。下一步,阿里地区将加强砂石场生态环境监管,切实保障砂石场规范运行。 |
是 |
无 |
8 |
FD20240708001 |
武警支队对面加威朗玛厅晚上24:00至凌晨5:00发出较大声音,居民休息不好。 |
噶尔县 |
噪声 |
7月10日,噶尔县政府组织相关部门实地核查,西藏阿里生态环境监测中心分别于7月10日凌晨1:10、2:10对东面正门、西侧后方监测,结果显示正门区域噪音超过55分贝排放标准限值。 |
属实 |
噶尔县文旅局责令该朗玛厅限期整改。目前,加威朗玛厅安装完成正门出入口及4个窗户“超强加厚酒吧隔音帘”,并计划于7月17日凌晨协调西藏阿里生态环境监测中心进行整改后噪声监测。 |
否 |
无 |
9 |
FD20240708001 |
地区武警支队对面加威朗玛厅天天晚上11:00至凌晨6:00、7:00音乐声音大,没法睡觉。 |
噶尔县 |
噪声 |
7月10日,噶尔县政府组织相关部门实地核查,西藏阿里生态环境监测中心分别于凌晨1:10、2:10对东面正门、西侧后方监测,结果显示正门区域噪音超过55分贝排放标准限值。 |
属实 |
该案件与FD20240708001为反复举报案件,合并为一个案件办理。 |
否 |
无 |
10 |
FD20240711001 |
阿里地区开发公司生活区对面(原星星地堡)晚上娱乐场所的噪音扰民,对群众日常休息影响很大。 |
噶尔县 |
噪声 |
7月5日,西藏阿里生态环境监测中心分别于0时26分、1时06分、2时02分,在该酒吧周边四个边界点位连续开展3次噪声监测,监测数据显示,泡泡酒吧东侧大门正前方及南侧区域噪声超标。经初步整改后,7月10日,以现场督办形式,西藏阿里生态环境监测中心再次对该酒吧进行噪声监测,发现该酒吧东侧正门和西侧区域噪声依然存在噪声超标情况。 |
属实 |
该案件与FD20240703001为反复举报案件,合并为一个案件办理。 |
是 |
无 |
11 |
FD20240712001 |
阿里地区噶尔县滨河北路电视台后门往东一排醉岛酒吧、巴热林水吧平常噪声时间为晚上10:30至凌晨3:00,巴热林水吧甚至通宵。之前反映过几次有噪音,也做出了临时整改,最近督察组进驻后安静了几天,希望得到彻底解决,不要影响居民正常生活。 |
噶尔县 |
噪声 |
7月13日,噶尔县政府组织城管、公安、生态环境等部门实地核查。7月14日凌晨,西藏阿里生态环境监测中心分别对醉岛酒吧、巴热林水吧正面进行3次噪声监测,结果显示未超标。经噶尔县对周边群众走访核查,前期存在噪音扰民问题。 |
属实 |
噶尔县相关部门分别对巴热林水吧和醉岛酒吧下达《责令限期改正通知书》,要求酒(水)吧负责人限期整改。目前,巴热林水吧拆除完成私自安装的点歌系统和音响设备,醉岛酒吧安装完成大门隔音门帘。2家酒(水)已签订噪声污染防治承诺书,并在运营过程中降低音响功率,避免造成噪声污染。7月15日,噶尔县对两家酒吧周边群众进行民意调查,发放《自治区生态环境保护督察群众信访举报转办案件整改工作满意度测评表》25份,群众满意度为100%。 |
否 |
无 |
12 |
FD20240712002 |
阿里地区噶尔县昆仑大道群汇商混站进门左边立了一个水泥罐,专门生产煤灰的,灰尘特别大,只要一生产噪音也很大,中午、周末也不休息,因之前被投诉过,晚上不生产,做过防尘工作,但没有作用。 |
噶尔县 |
大气 噪声 |
7月13日,地区住建局进行实地核查,发现噶尔县群汇新型建材有限公司左边生产车间未封闭,存在扬尘和噪声问题。 |
属实 |
地区住建局对该企业下达《责令限期改正通知书》,要求企业安装扬尘和噪音防治设备,启用厂区喷淋设施,封闭厂区左边生产间。目前,企业已对厂区砂石料覆盖防尘布,正在对粉煤灰车间进行封闭施工,进度约为50%。同时,企业已落实每日洒水降尘措施,正在建立生产管理制度,合理安排生产时间,避免噪声扰民。 |
否 |
无 |
13 |
FD20240712003 |
改则县麻米乡茶措村群众代表反映麻米乡代理公司工厂(300平)旁有一砂石料场,负责人反映是临时用地,是三方经营单位,在自治区环保督察组下沉督察之前,砂石料场一夜之间被填平,同时,消除了砂厂痕迹,撤走了工作人员。希望彻查该砂石料场是否合法、手续是否齐全。 |
改则县 |
其他 |
7月15日,改则县组织麻米乡和县生态环境、水利、自然资源等部门实地核查,发现该企业于2020年至2022年先后取得河道采砂许可证、临时用地批复、环评批复等文件,2024年7月8日至7月10日按照相关政策法规要求,完成设备拆除、场地平整。经走访问询,周边群众反映该砂石料场在临时用地期满后无开采行为。 |
不属实 |
该砂石场手续齐全,且按照相关政策法规自行撤场并进行迹地恢复。 |
是 |
无 |
14 |
FD20240712004 |
从去年开始到现在,改则县润星桶装水批发零售店(改则县玉多路),在店子附近挖了个水井,在没有取水证的情况下进行采水,将取完的水装到桶里,然后过滤卖出去,有过滤的设备和厂子,希望查处其乱采国家资源的行为。 |
改则县 |
水 |
7月15日,改则县市监、水利、住建等行业监管部门实地核查,发现该桶装水批发零售店取水来源为自来水厂,不存在私挖水井、开采地下水行为,无需办理取水许可证,相关经营手续齐全。 |
不属实 |
润星桶装水批发零售店手续齐全,不存在相关违法行为。下一步,阿里地区将加强监管,保障企业规范运行。 |
是 |
无 |
15 |
FD20240714001 |
1.日土县219国道沿线,国家电网施工的时候随意将草场作为临时道路使用,严重破坏草场。2.日土县县城退休一区和二区院内脏乱差,上下水不通,生活污水随意排放。个别老百姓在家中私自搭建卫生间,没有任何处理直接排入地下。3.日土县污水处理厂处理能力不够。4.日土县县城周围有防洪沟,部分居民会把生活垃圾倒入防洪沟,因此产生大量垃圾,无人及时处理,下雨时垃圾被直接冲进班公湖。 |
日土县 |
生态 水 生活垃圾 |
7月15日,日土县组织相关部门实地核查,发现219国道沿线电网施工随意破坏草场问题属实,经走访群众、实地核查,发现退休一区和二区存在上下水不通、个别老百姓在家私自搭建卫生间情况。目前正在组织相关部门进一步核实群众举报的其他问题。 |
需进一步核实 |
目前,日土县正在组织相关部门对已核实问题进行整改,并进一步核实举报的污水处理厂能力不足、居民在防洪沟内乱扔垃圾问题。 |
否 |
无 |