目  录

第一部分 阿里地文化和旅游局概况

一、主要职责

二、部门机构设置

三、部门预算构成

第二部分 2025年部门预算表

第三部分 2025年部门预算情况说明

一、部门预算收支增减变化情况

二、“三公”经费安排情况

三、机关运行经费安排情况

四、政府采购情况

五、国有资产占有使用情况

六、项目绩效目标情况

七、其他需要说明的情况

第四部分 名词解释

第一部分 阿里地区文化和旅游局概况

一、主要职责

（一）研究拟订全地区文化和旅游制度措施, 贯彻执行全区文化和旅游地方性法规和政府规章草案。

（二）统筹规划全地区文化事业、文化产业和旅游业发展拟订并组织实施发展规划，推进文化和旅游融合发展，统筹推进文化和旅游相关改革工作。

（三）指导全地区重点及基层文化和旅游设施建设, 组织阿里文化和旅游整体形象推广，制订并组织实施文化和旅游市场开发规划, 指导、推进全域旅游发展。

（四）指导、管理全地区文艺事业, 指导艺术创作生产, 推动实施文艺精品工程, 扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品, 推动各门类艺术、各艺术品种发展。

（五）负责全地区公共文化事业发展, 推进全地区公共文化服务体系建设和旅游公共服务建设,深入实施中华优秀传统文化传承发展、文化惠民和文化“润边”工程，以文化艺术形式引导各族群众铸牢中华民族共同体意识, 促进各民族交往交流交融统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。

（六）贯彻落实国家文化数字战略, 指导、推进全地区文化和旅游科技创新发展,推动文化和旅游行业信息化、标准化建设。

（七）负责全地区非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。

（八）贯彻落实国家数字经济发展战略、重大文化产业项目带动战略，牵头推进重要的世界旅游目的地建设，统筹规划全地区文化产业和旅游产业，组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进文化产业和旅游产业高质量发展。

（九）指导全地区文化和旅游市场发展，对文化和旅游市场经营进行行业监管，推进文化和旅游行业信用体系建设，依法管理文化和旅游市场。

（十）指导全地区文化和旅游市场综合行政执法工作,组织查处全地区性、跨区域文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游等市场的违法行为；按规定权限督查督办大案要案，维护文化和旅游市场秩序。

（十一）根据授权，指导、管理文化和旅游对内对外交流合作和宣传推广工作，组织管理大型文化和旅游交流活动，推动中华文化走出去。

（十二）贯彻执行党的文物工作方针，执行文物保护法律法规，拟订全地区文物和博物馆事业发展规划并组织实施；协调指导全地区文物保护工作，管理和指导全地区文物修缮和保护设施建设工作；履行文物督查职责,协同有关部门查处文物犯罪的重大案件；配合有关部门开展革命文物保护利用工作。

（十三）负责全地区世界文化遗产保护和管理的监督工作，开展世界文化遗产申报；协同有关部门加强中国传统村落保护和监督管理工作；指导全地区文物资源资产管理工作，组织开展全地区文物资源调查，承担申报国家级、自治区级和县级文物保护单位工作；负责推进文物合理利用和社会参与工作，组织开展文物和博物馆单位文化创意产品开发工作。 

（十四）负责管理和指导全地区考古工作，负责全地区文物调查勘探、考古发掘工作，组织实施重大考古发掘项目。 

（十五）指导和推动全地区文物和博物馆科技化、信息化、 标准化建设工作，组织开展重大文物保护科技创新工作，促进文物保护科技成果的转化和推广。

（十六）负责本行业本领域安全生产监管和应急处置工作。

（十七）负责本行业本领域边境地区各项规划的组织实施。

（十八）完成地委、行署交办的其他任务。

二、部门（单位）机构设置情况

根据中共阿里地委办公室、阿里地区行署办公室关于印发《阿里地区文化和旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知，阿里地区文化和旅游局属于财政全额拨款的正县级单位，设有7个正科级内设机构，分别为办公室、公共服务与市场管理科、产业发展与资源开发科、艺术与非物质文化遗产科、文物管理科、文化执法科、旅游执法科，并按照职能划分，落实完成地委、行署各项决策部署和目标任务。（1）地区文化和旅游局机关编制18名，执法编制8名。部门领导职数5名（正县级2名，副县级3名）。内设机构科级领导职数18名（含行政执法科级领导职数6名）。（2）所属事业单位有：阿里地区博物馆（图书馆）、阿里地区文化和旅游服务中心、阿里地区群众艺术馆（阿里地区非物质文化遗产保护中心）、阿里地区文物与考古研究所、阿里地区象雄艺术团。

三、部门预算构成

本单位有5个下属事业单位，分别为：地区群艺馆、地区象雄艺术团、地区图书馆（地区博物馆）、地区文物保护研究所、地区文化和旅游服务中心。部门预算为一级部门预算。

第二部分 2025年部门预算表

表格详见附件

第三部分 2025年部门预算情况说明

一、部门预算收支增减变化情况

2025年本部门收入预算12713.36万元，比上年减少7117.23万元，下降35.89%，主要原因是：2024年上半年原文化局和旅游发展局未合并，上年预算数中包含两家单位预算数，机构改革后单位整体编制减少；支出预算12713.36万元，比上年减少7117.23万元，下降35.89%，主要原因是：2024年上半年原文化局和旅游发展局未合并，上年预算数中包含两家单位预算数，机构改革后单位整体编制减少。

二、“三公”经费安排情况

2025年本部门财政拨款安排“三公”经费23.5万元，比上年减少22万元，下降48.35%，主要原因是：厉行节约过紧日子，压减“三公”经费。因公出国（境）0万元，比上年减少0万元，下降0%；公务用车购置及运行维护费23万元（公务用车购置费0万元，比上年减少0万元；公务用车运行维护费23万元，比上年减少21.5万元。）比上年减少21.5万元，下降48.31%，主要原因是：2024年上半年原文化局和旅游发展局未合并，三公经费预算中包含两家单位预算；公务接待费0.5万元，比上年减少0.5万元，下降50%，主要原因是：2024年上半年原文化局和旅游发展局未合并，三公经费预算中包含两家单位预算。2025年因公出国（境）0个团组、0人，公务用车购置0辆、保有3辆，国内公务接待3批次、34人。

三、机关运行经费安排情况

2025年，本部门机关运行经费安排248.64万元，比上年减少24.1万元，下降8.84%，主要原因是：2024年度下半年涉及机构改革，单位整体编制减少。

四、政府采购情况

2025年本部门政府采购安排1360.1万元，其中：货物类采购预算911.57万元，工程类采购预算0万元，服务类采购预算448.53万元等。

五、国有资产占有使用情况

截至2025年1月20日，本部门固定资产构成情况为：房屋3200平方米，车辆3辆，单价在50万元以上通用设备0台（套），单价在100万元以上专用设备0台（套）。本年度拟购置固定资产8.28万元，主要是：办公设备打印机及值班室添置床等。

六、项目绩效目标情况

2025年，实行绩效目标管理项目27个，资金10176.88万元，实现项目支出绩效目标管理全覆盖。其中本部门重点项目绩效目标情况如下：

七、其他需要说明的情况

政府债务情况。政府债务当年预算拨款2622.47万元，属于阿里地区智慧旅游平台建设项目资金，以前年度结转资金，项目总投资5850万元，截至2024年12月31日已支出3227.53万元。