2022年，行署机关党组党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届六中全会和十九届中央纪委六次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党、西藏工作的重要指示精神和新时代党的治藏方略，贯彻落实自治区第十次党代会和自治区纪委十届二次全会精神，贯彻落实2022年地委党风廉政建设和反腐败工作会议精神，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持全面从严治党战略方针，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，以服务保障“四件大事、四个确保”“四个创建、四个走在前列”“四个争先”为工作重点，以“12114”经济发展思路为工作方向，全面加强政治建设和纪律建设，持续强化自我监督和自我约束，坚持不懈改进作风和狠抓落实，为服务保障我地区平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境做出应有贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、强化责任担当，全面落实党组主体责任

行署机关党组要深刻认识全面从严治党的重大意义，深刻把握全面从严治党面临的形势，切实增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作的落地生根。

（一）加强政治建设，提升政治能力。

1.坚决把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为全面从严治党的首要政治任务，不断推进政治监督具体化常态化，确保行署办公室广大党员干部始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

2.严格落实机关党组理论学习中心组学习制度，按照“每次至少安排2-3名班子成员交流发言”的工作机制，重点学习党的十九届六中全会、十九届中纪委六次全会精神、自治区第十次党代会和自治区纪委十届二次全会精神，围绕群众关切的热点问题开展交流研讨，不断夯实班子成员的理论基础，提升政策理论水平。

3.坚持把党史学习教育作为一项长期任务，建立常态化长效化制度机制，编制完成《行办干部职工应知应会口袋书》，持之以恒推进党史学习、教育、宣传，引导党员干部坚定历史自信，继承弘扬党的光荣传统和优良作风。

4.认真落实“三会一课”“主题党日”等制度，严格落实领导干部双重组织生活制度、讲党课制度，将落实全面从严治党责任情况列入年度民主生活会对照检查内容，提高民主生活会、组织生活会质量。

5.加强对行署办公室统一战线工作和群团组织的领导，重视对党外干部、人才的培养使用，团结带领党外干部和机关工会、共青团、妇委会等群团组织，凝聚各方面智慧力量，完成上级党组织交给的任务。

6.切实加强意识形态工作，以强烈责任感和担当精神，把党管宣传、党管意识形态的要求落到实处，落实意识形态工作责任制，引导党员干部加强党性修养，把握正确的政治方向和舆论导向。

（二）强化党组领导，加强组织部署。

7.年初召开行署机关党组落实党风廉政建设和反腐败工作动员部署会，认真研究制定年度党风廉政建设工作计划，明确工作目标要求和具体措施；每半年召开一次专题会议听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，及时分析、研究、解决有关党风廉政建设工作中存在的问题；7月上旬和次年1月上旬以书面形式向地区纪委监委派驻行署办公室纪检监察组报告行署机关党组履行党风廉政建设主体责任情况，班子成员同时报送个人履行“一岗双责”和廉洁自律情况。

8.发挥行署机关党组的领导核心作用，进一步细化班子成员职责分工，做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作齐抓共管。督促各科室、驻外办事处（联络站）把党风廉政建设和反腐败工作融入到行署办公室工作中每一个重点环节，通过签订《行署机关党组落实党风廉政建设和反腐败工作责任书》，分解细化主体责任，明确责任分工。

9.加强法治政府建设，进一步完善党务公开、政务公开和政府信息公开等制度机制，拓展公开内容，丰富公开形式，提高重大决策的透明度和公众参与度。

（三）认真执行《条例》，严格选人用人。

10.严格用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党的24字好干部标准，树立正确选人用人导向，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，加强机关党组织和党员队伍的建设。

11.严格干部程序。对干部提任前进行任前档案审核，并书面征求地区纪委监委派驻行署办公室纪检监察组意见；对有反映有举报但不影响任用的干部，谈话时予以提醒；对违反廉洁纪律不适合任用的干部坚决予以“一票否决”，严防干部“带病提拔”“带病上岗”。

12.严格规矩意识。严格执行地区纪委监委、地委组织部有关规定要求，把纪律和规矩挺在前面，自觉防范和纠正选人用人上的不正之风，公道正派选人用人，持续营造风清气正的政治生态。

13.严格教育管理。全面加强干部职工的日常监督管理，集中开展“倡导新风、遵纪守法、远离赌博、拒绝酒驾”承诺践诺活动，纠治党员干部参与赌博、工作期间饮酒、酒驾醉驾等问题，进一步提高党员干部职工的法纪意识、责任意识和自律意识。认真做好传帮带工作，加强与年轻干部的谈心谈话，全面了解年轻干部思想、工作和生活状况，有针对性地教育管理和监督。加强警示教育，年内至少组织1次党员干部集中警示教育活动，促进形成崇廉尚法的良好风气。

（四）加强制度建设，推进源头治腐。

14.严格落实党中央、区党委和地委、行署有关建立健全惩治和预防腐败体系工作规划和实施意见，全面排查廉政和监管风险点，建立行署办公室落实党风廉政建设主体责任清单，健全议事规则，扎紧制度的笼子，构筑不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系。

15.修订完善行署办公室学习制度、会议制度、考勤制度、财务制度、办文制度等相关制度，年内至少组织集中学习2次，促进党员干部对各项规章制度的了解、熟练运用和遵守。

16.巩固拓展2021基层减负年精文减会工作成效，科学制定2022年度行署（行办）发文、会议、督察、考评工作计划，提升机关效能。

（五）加强作风建设，狠抓作风转变。

17.认真落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象。着力纠治餐饮浪费、公务接待中吃公函、“一桌餐”、用公款代缴水电费、援藏资金管理使用违规等问题。

18.严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，强化“三公经费”管理，健全完善机关公务接待、公务用车、因公出国（境）、公款管理、差旅费报支等方面的配套规定，提高厉行节约工作实效。

19.严格落实《阿里地区2022年进一步改进作风狠抓落实工作实施方案》，进一步改进行署办公室及驻外办事处（联络站）作风、文风、会风，全力推进“改进作风狠抓落实”往深里走、往心里走、往实里走。

20.扎实开展好科级以上干部家属当好“廉内助”活动，大力推进廉政文化和干部家风建设，与所有科级以上干部全部签订“廉内助”责任书。

21.加强新时代廉洁文化建设，坚决防止和解决“庸懒散”“冷硬横推”和“门难进、脸难看、事难办”问题，坚决整治损害群众利益、伤害群众感情的不正之风。持续抓好“我为群众办实事”“党员干部结对帮扶”等活动，细化对口帮扶措施，着力解决好群众操心事烦心事揪心事，切实提高广大群众的获得感、幸福感、安全感。

（六）支持纪检监察工作，强化监督执纪问责。

22.严格执行《中国共产党问责条例》，精准问责、严肃问责，以精准有效问责激发责任担当。压实全面从严治党“两个责任”，加强责任制追究和惩戒工作，推进不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。

23.切实把严明党的纪律和规矩作为首要任务，抓好纪委监委督办事项的调查处理和反馈。主动接受地区纪委监委派驻行署办公室纪检监察组的监督，对于党风廉政建设和反腐败工作，保持经常性沟通协商。认真听取派驻纪检监察组的意见建议，安排有关科室及时研究落实。

24.积极支持派驻纪检监察组履行监督执纪审查调查工作，坚持“一案双查”，严肃追究主体责任和监督责任，对不抓不管导致组织涣散、纪律松弛、“四风”问题突出，或发生严重违纪违法案件，或发现腐败问题不制止、不报告的科室要严肃追究责任。

二、强化使命建设，全面落实党组书记“第一责任人”责任

行署机关党组书记要全面履行党风廉政建设第一责任人的职责，加强对班子成员落实党风廉政建设和反腐败任务的分解部署，细化阶段性的工作任务，确保行署机关党组主体责任落到实处。

25.组织学习贯彻中共中央、中央纪委国家监委、区党委、区纪委监委和地委、地区纪委监委关于全面从严治党和党风廉政建设的决策、指示和要求。结合行署办公室工作实际，对全面从严治党和党风廉政建设的方向性、全局性工作作出工作部署，对重大问题和重要事项作出决定安排。

26.主持召开党组专题会议，听取、研究党的建设、全面从严治党重要工作。对党组肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实管好班子、带好队伍抓好落实。

27.组织制定年度全面从严治党和党风廉政建设和反腐败工作实施意见，开展经常性政治纪律和政治规矩、党性党风党纪和职业道德、纪律教育，常态化开展“主题党日”活动，把党风廉政建设理论和党纪法规作为干部学习的重要内容。每年为机关党员干部讲授廉政党课1次以上、主持行署机关党组理论学习中心组反腐倡廉专题学习。

28.加强对领导班子成员的日常教育管理和监督，坚持原则，敢抓敢管，督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政，履行好全面从严治党责任。发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，及时进行提醒谈话；发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。

29.对党组成员履行“一岗双责”情况要亲自督促，及时了解、掌握其思想、工作动态及干部群众的反映，对被反映履行“一岗双责”不到位及个人廉洁自律、“四风”方面有问题的党组成员，亲自进行谈话提醒。

30.每年向上级党委、纪委报告机关党组履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况，全面准确地报告个人有关事项，接受监督和评议。

三、强化作用发挥，全面落实党组成员“一岗双责”责任

行署机关党组成员要带头树立清廉形象，全面履行党组成员党风廉政建设“一岗双责”责任，保持廉洁自律，做好廉洁表率。

31.牢固树立党章意识，坚定理想信念，坚持党的基本路线，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，带头遵守党的纪律和规矩。带头遵守党纪国法和《中国共产党廉洁自律准则》，带头落实中央八项规定精神，发挥表率示范作用。

32.强化组织观念，以普通党员身份参与支部组织生活，严格落实主题党日、“三会一课”、民主生活会、民主评议等制度，切实开展批评和自我批评。严格落实民主集中制，进一步畅通民主监督渠道，增强重要决策、重要事项的透明度。

33.严格落实“四必访四必谈”“六清查十必谈”工作机制，每季度至少与各科室负责人谈心谈话1场次，及时纠治各类违规违纪问题，及时排查和消除各类廉政风险点。管好家属和身边工作人员，每月至少参加分管科室的工作例会1场次，听取科室党风廉政建设和反腐败工作汇报，及时分析、研究、解决有关党风廉政建设工作中存在的问题。

34.严格落实“年初安排部署、半年总结、年终总结”制度，定期向机关党组书记汇报党风廉政建设和反腐败工作，并在年底作专项述职。