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阿里地区医保局:探索开展区域中心药房建设试点
文章来源:阿里地区医疗保障局     发布日期:2025年01月02日 17:10    浏览:

西藏阿里地区位于祖国西南边陲,被称为世界屋脊中的屋脊,平均海拔在4500米以上,平均每平方公里0.36人,特殊的地理位置、高寒缺氧的气候、地广人稀的环境对药品配送、药品供应、药械存储带来了极为严苛的考验。近期,西藏阿里地区坚持以三医联动改革为突破口,在进行广泛调研和深入分析基础上,逐步推动区域中心药房建设试点,以医保促进医疗、医药供给侧结构性改革,着力解决边疆高海拔、欠发达地区药品配送难、成本高、用药紧缺的现实问题,切实解除人民群众看病就医的后顾之忧,不断提高群众的医保获得感、幸福感、安全感。

上下齐心

以“小切口”服务“大民生”

坚持把药品供应保障作为造福群众、服务民生的具体抓手,紧紧围绕高海拔、欠发达这个关键点,以“越是艰难越向前”的精气神,主动作为、深入探索、积极协调,在阿里地委、行署的大力支持下,促成区域中心药房建设试点工作。坚持高位推动,研究制定了《阿里地区区域中心药房库房标准化改造及运维方案》《阿里地区区域中心药房建设实施方案》,及时协调组织地区卫健委、财政局、市场监督管理局、邮政管理局、人民医院等部门召开工作推进会,明确工作方向、责任分工、具体措施和实施步骤,有力有序稳步探索药械保供新路径。

精准遴选

以“小优化”适配“大需求”

坚持“好钢用在刀刃上、资金花在关键处”,注重精准适量、避免浪费,切实把资金精准滴灌、药品精准遴选、区位精准选址贯穿区域中心药房建设试点全过程、各方面。依托阿里地区人民医院建立区域中心药房,全面梳理了阿里地区2023年度药品采购品种及数量,并结合高原疾病谱组织全地区各医疗机构及药剂师、临床专家和援藏医师认真开展药品遴选工作,制定形成《阿里地区区域中心药房药品目录》《药品遴选方案》,抽调药事委员会成员负责制定统一采购目录,确保每一个遴选药品都能够符合实际、精准适配、满足需求。

统筹资源

以“小整合”疏通“大梗阻”

针对阿里地区特殊的地理位置、交通条件和人口密度造成药品配送成本过高,难以形成规模供应的问题,把药品配送作为供应保障的关键一环,在遴选药品目录时,全面筛选、充分考虑药品配送企业诚信口碑,优先选择药品覆盖广、配送能力强、诚信度高和群众认可的企业,统筹考虑常规药、大输液、急抢救药等各类药品配送需求,将药品配送企业数量控制在2-3家,切实提高配送集中度,降低企业配送成本,从根本上解决药品配送企业配送意愿不强、配送成本过高的问题,有力保证药品药械配送时效。

强化保障

以“小举措”撑起“大格局”

坚持以前调剂“风险”应对后调剂“亏空”,建立药品统采医保基金预付制度和正常损耗财政兜底保障制度,将区域中心药房药品采购纳入医院统采范畴,实行统一采购、动态补充,有效解决医院垫资压力和正常损耗兜底保障问题,实现“备、用、兜”有机衔接,最大限度调动各方积极性,为边疆欠发达地区药品保供探索差异化新模式。同时,坚持平战结合的思想,将驻地军队医院的急抢救和短缺药品补充储备需求纳入区域中心药房保障覆盖范围,推动阿里地区军地医药共建共享,切实延伸区域药品供应保障触角。

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