近年来，阿里地区坚定不移深入贯彻落实习近平生态文明思想，将生活垃圾规范化收集处置作为“无废城市”建设的重要抓手，全力聚焦生活垃圾减量化、资源化、无害化处理目标，通过系统谋划顶层设计、创新实施规范收处、精细落实日常管理，全面构建生活垃圾全链条、全周期管理体系，有力推进生活垃圾收处工作提质增效，为美丽阿里建设筑牢坚实根基，推动“无废城市”建设迈出坚实步伐。

一、强化顶层设计，多元共治夯实“无废城市”治理基础

（一）完善政策体系，擘画“无废”治理蓝图。阿里地区始终秉持规划引领、制度先行理念，相继出台《阿里地区生活垃圾分类和收运处理专项规划》《阿里地区城乡环境综合提升工作实施方案》等一系列纲领性文件。成立由地区主要领导担任组长的生活垃圾治理工作领导小组，高效统筹各方力量，高位推动各项任务。将生活垃圾处置纳入区域发展规划和年度重点工作，明确到2035年实现生活垃圾无害化处理率达到99%以上目标，系统规范垃圾分类投放、源头减量、收集运输、终端处理各环节，为“无废城市”建设提供坚实政策支撑、组织力量和制度保障，确保“无废城市”建设有章可循、有序推进。

（二）补齐设施短板，筑牢“无废”处理根基。自2010年以来，阿里地区坚持把生活垃圾处理设施建设作为环境治理能力提升的重要手段，累计投资3.7亿元，高标准建成11个县级生活垃圾填埋场和7个乡镇生活垃圾转运站，实现7县和重点乡镇垃圾处理设施全覆盖。目前，地区生活垃圾填埋场总设计库容量达239.81万吨，日处理能力提升至229吨，生活垃圾无害化处理率稳定保持在97.94%的高位水平。投资14737.7万元建成噶尔县餐厨垃圾处理设施（含四类垃圾亭），2024年高效处理餐厨垃圾423吨。投资1.76亿元建设噶尔县生活垃圾焚烧项目，已完成县域统筹优化城乡生活垃圾收运处置特许经营方案编制，正在研究政府补贴事项。生活垃圾治理设施的建设和完善，为“无废城市”的硬件设施建设筑牢根基，从源头上保障各类垃圾规范处置，为“无废城市”建设提供关键硬件支撑。

（三）创新转运机制，破解“无废”收运难题。阿里地区立足村居分散、运距较远、村镇垃圾处理设施尚不完善的实际情况，创新实施“村收集、乡转运、县填埋”的高效收运处置模式，极大地提升了生活垃圾收处效率，降低了环境污染风险。目前，已成功将各县城周边17个乡镇、70余个村居生活垃圾纳入县城生活垃圾填埋场进行无害化处置，打通了偏远乡村生活垃圾规范化处理“最后一公里”，有力推动“无废城市”建设向乡村延伸，让“无废”理念和实践覆盖更广泛的区域，实现城乡一体化的“无废”发展格局。

二、创新分类模式，分类减量打造高效“无废”收运系统

（一）深化宣传引导，便民投放助力“无废”理念深入人心。构建“线上+线下”立体宣传网络，依托“两微一抖”等新媒体平台、“6·5”世界环境日等重要时间节点，广泛传播生活垃圾分类与生态环境保护理念。2024年以来，累计开展“格桑梅朵”讲师宣讲45场次，发布《阿里地区城乡环境综合提升倡议书》，引发强烈社会共鸣。创新开展“垃圾分类进校园，绿色环保润童心”主题活动，播撒绿色种子。同步实施分类投放提标工程，在地直机关和狮泉河镇集中居住小区投放380套四分类的生活垃圾收集亭，动态更新城区、景区、公园、机关以及交通沿线等区域老旧破损垃圾桶（箱），提升居民分类投放的便捷性和体验感。通过全方位、多层次的宣传引导和设施完善，营造了“垃圾分类人人知晓、人人参与”良好氛围，为“无废城市”建设凝聚群众力量，让“无废”理念真正走进千家万户，成为全社会共同践行的行为准则。

（二）引进专业力量，标准化运营推动“无废”建设提质增效。阿里地区各县积极探索实践“引进企业+扶持就业”创新模式，精准破解本地技术与管理能力短板，引入专业运营团队负责生活垃圾的收运处理全链条服务，同步强化关键岗位培训与规范化日常管理，累计吸纳473名本地劳动力实现家门口就业，开创了垃圾高效收处与促进就业增收的双赢局面，真正让群众享受“无废城市”建设红利。每年足额落实2450.33万元运维经费，为企业的规范化、标准化运营提供有力保障，助推“无废城市”建设朝着专业化、高效化方向发展，借助专业力量提升“无废城市”建设的质量和水平。

（三）精细分类收运，“三定三查”保障“无废”处理安全无害。科学谋划生活垃圾处置企业布局，根据区域人口分布与垃圾产量，合理建设7座不同规格的生活垃圾收集箱、中转站、转运设施，优化设计垃圾收集点、中转站和运输路线，严格推行“定人、定车、定路线”精准转运机制，按照“不同种类、不同车辆、不同去向”的原则，实现可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾和其他垃圾分类收运、分区填埋，杜绝混收混运。依托“三查”机制（查进场垃圾重量与类型、查填埋作业规范性、查安全环保措施落实），对所有入场垃圾实施严格监管，确保安全无害化处理。实施可回收物从垃圾箱到填埋场“三次分拣”模式，对废旧纸箱、易拉罐、塑料瓶、废金属等可回收物进行高效回收、压缩打包、外售变现。2024年累计回收外售可回收物1974.08吨，实现经济收益80.7万元，成功探索出“资源变现”的绿色发展路径，为“无废城市”建设增添经济动力，通过精细化管理实现垃圾的减量化、资源化，推动“无废城市”建设目标顺利完成。

三、健全监管机制，压实责任推动“无废城市”管理提升

（一）强化能力建设，常态化培训提升“无废”监管水平。坚持把提升垃圾治理意识、提升业务能力作为强化生活垃圾治理的有效载体，建立健全培训长效机制，每年面向各县生活垃圾填埋监管人员及一线从业人员组织不少于1次的专题技术培训，持续提升监管专业化水平和一线操作人员的规范化技能，为垃圾无害化收运、填埋处理筑牢人才基础，为“无废城市”建设的长效监管提供坚实的人力保障，助力“无废城市”建设工作长期稳定推进。

（二）科学量化考核，以考促建压实“无废”建设责任。严格依据《阿里地区城乡环境综合提升工作实施方案》，制定并实施《阿里地区城镇生活污水、垃圾处理及城镇供水设施规范化运行管理考核办法》，细化设置4类18项精细化、可量化的考核指标，实行“一年一考核”制度，结合日常监测、监管，形成倒逼机制，有力督促地县行业主管部门和各运营企业切实履行主体责任，推动“无废城市”建设工作高效落实，确保“无废城市”建设各项任务落地生根。

（三）智慧赋能监管，全面参与实现“无废”共治共享。畅通线上线下多渠道投诉举报途径，发布《关于征集阿里地区城乡环境综合提升问题线索的公告》。今年以来，共受理并解决群众关于生活垃圾和环境卫生信访举报问题11条。创新推行手机“随手拍”智慧管理小程序，以城市卫生大家“找茬”和“积分兑换”双驱动模式，激发全民参与环境卫生监管的热情，推动群众从“站着看”到“动手干”的积极转变，绘就了全民参与、共建共享城乡人居环境新气象，成为“无废城市”建设中社会治理创新的新亮点，充分调动社会力量参与“无废城市”建设，形成共建共治共享的良好局面。

通过一系列务实有效举措，阿里地区在“无废城市”建设工作中取得了显著成效，未来将持续发力，不断完善生活垃圾全链条管理体系，为建设更加美丽、宜居的“无废城市”而努力奋斗，向着更高水平的“无废城市”建设目标稳步迈进。